Organizacja przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2020/2021

Organizacja przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2020/2021

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym osób na wózkach inwalidzkich, z miejsca ich zamieszkania do szkół i placówek kształcenia specjalistycznego i z powrotem, wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu, w roku szkolnym 2020/2021.

2. Zamawiający dokonał podziału zamówienia na cztery części:

— zadanie nr 1,

— zadanie nr 2,

— zadanie nr 3,

— zadanie nr 4.

3. Liczba osób, trasy dowozu, ich długość oraz ilość wykonywanych kursów dziennie określone zostały w załączniku nr 8a, 8b, 8c i 8d do SIWZ.

4. Przewozy odbywać się będą zgodnie z planem zajęć szkolnych we wszystkie dni nauki szkolnej

W okresie od dnia 1 września 2020 r. do dnia 25 czerwca 2021 r. za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć, przerw świątecznych, ferii zimowych.

Termin związania ofertą wynosi 60 dni.

Zadanie nr 1

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym osób na wózkach inwalidzkich, z miejsca ich zamieszkania do szkół i placówek kształcenia specjalistycznego i z powrotem, wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu, w roku szkolnym 2020/2021.

2. Liczba osób, trasy dowozu, ich długość oraz ilość wykonywanych kursów dziennie określone zostały w załączniku nr 8a do SIWZ.

3. Przewozy odbywać się będą zgodnie z planem zajęć szkolnych we wszystkie dni nauki szkolnej

W okresie od dnia 1 września 2020 r. do dnia 25 czerwca 2021 r. za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć, przerw świątecznych, ferii zimowych.

Zadanie nr 2

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym osób na wózkach inwalidzkich, z miejsca ich zamieszkania do szkół i placówek kształcenia specjalistycznego i z powrotem, wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu, w roku szkolnym 2020/2021.

2. Liczba osób, trasy dowozu, ich długość oraz ilość wykonywanych kursów dziennie określone zostały w załączniku nr 8b do SIWZ.

3. Przewozy odbywać się będą zgodnie z planem zajęć szkolnych we wszystkie dni nauki szkolnej

W okresie od dnia 1 września 2020 r. do dnia 25 czerwca 2021 r. za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć, przerw świątecznych, ferii zimowych.

Zadanie nr 3

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym osób na wózkach inwalidzkich, z miejsca ich zamieszkania do szkół i placówek kształcenia specjalistycznego i z powrotem, wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu, w roku szkolnym 2020/2021.

2. Liczba osób, trasy dowozu, ich długość oraz ilość wykonywanych kursów dziennie określone zostały w załączniku nr 8c do SIWZ.

3. Przewozy odbywać się będą zgodnie z planem zajęć szkolnych we wszystkie dni nauki szkolnej

W okresie od dnia 1 września 2020 r. do dnia 25 czerwca 2021 r. za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć, przerw świątecznych, ferii zimowych.

Zadanie nr 4

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym osób na wózkach inwalidzkich, z miejsca ich zamieszkania do szkół i placówek kształcenia specjalistycznego i z powrotem, wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu, w roku szkolnym 2020/2021.

2. Liczba osób, trasy dowozu, ich długość oraz ilość wykonywanych kursów dziennie określone zostały w załączniku nr 8d do SIWZ.

3. Przewozy odbywać się będą zgodnie z planem zajęć szkolnych we wszystkie dni nauki szkolnej

W okresie od dnia 1 września 2020 r. do dnia 25 czerwca 2021 r. za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć, przerw świątecznych, ferii zimowych.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie albo licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób.

W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek zostanie spełniony, gdy uprawnienie będzie posiadał co najmniej jeden z konsorcjantów, który będzie realizował tę część zamówienia, z którą wiąże się obowiązek posiadania uprawnień.

Zamawiający informuje, iż w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zastosowana zostanie tzw. procedura odwrócona, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp, tzn. zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

a) art. 24 ust. 1 pkt 12–22 ustawy Pzp;

b) art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp – zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. W celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca zobowiązany jest złożyć do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu zwanego dalej JEDZ wg wzoru (zał. nr 2 do SIWZ).

2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–22 ustawy Pzp:

— informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

— oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności wg załączonego wzoru – załącznik nr 4 do SIWZ,

— oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne wg załączonego wzoru – załącznik nr 5 do SIWZ.

3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp:

— odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

4. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp:

— oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

Dla zadania nr 1

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 30 000 każda z usług. Dopuszcza się możliwość przedstawienia usługi wykonywanej, a jeszcze niezakończonej, zgodnie z zawartą umową, przy czym wykonana już w ramach danej umowy usługa musi polegać na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 30 000 każda z usług.

Dla zadania nr 2

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 15 000 każda z usług. Dopuszcza się możliwość przedstawienia usługi wykonywanej, a jeszcze niezakończonej, zgodnie z zawartą umową, przy czym wykonana już w ramach danej umowy usługa musi polegać na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 15 000 każda z usług.

Dla zadania nr 3

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 30 000 każda z usług. Dopuszcza się możliwość przedstawienia usługi wykonywanej, a jeszcze niezakończonej, zgodnie z zawartą umową, przy czym wykonana już w ramach danej umowy usługa musi polegać na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 30 000 każda z usług.

Dla zadania nr 4

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 30 000 każda z usług. Dopuszcza się możliwość przedstawienia usługi wykonywanej, a jeszcze niezakończonej, zgodnie z zawartą umową, przy czym wykonana już w ramach danej umowy usługa musi polegać na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy o liczbie wozokilometrów nie mniejszej niż 30 000 każda z usług.

Dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten nie będzie podlegać sumowaniu. Oznacza to, iż realizacją wymaganej liczby usług powinien wykazać się co najmniej jeden z uczestników konsorcjum.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1) w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

— aktualne zezwolenie i/lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób,

— wykaz usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ilości wozokilometrów w okresie kolejno po sobie następujących 6 miesięcy, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – zgodnie z treścią zał. nr 6 do SIWZ.

Umowa będzie realizowana zgodnie z zapisami zawartymi w projekcie umowy, który stanowi załącznik do SIWZ. Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium:

Zadanie nr 1 – w wysokości 5 000,00 PLN (pięć tysięcy),

Zadanie nr 2 – w wysokości 2 500,00 PLN (dwa tysiące pięćset),

Zadanie nr 3 – w wysokości 5 000,00 PLN (pięć tysięcy),

Zadanie nr 4 – w wysokości 5 000,00 PLN (pięć tysięcy).

Przy ocenie ofert zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny:

— cena brutto – 60 %,

— doświadczenie opiekunów – 40 %.

Ocena kryterium "doświadczenie opiekunów”, zostanie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy złożonego w formularzu "Doświadczenie opiekunów” złożonego wraz z ofertą, stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem "platformy zakupowej” w siedzibie zamawiającego, tj. Urząd Gminy Pruszcz Gdański, ul. Zakątek 1, 83-000 Juszkowo, POLSKA, sala konferencyjna (parter).

Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w formie transmisji on-line. Transmisja on-line z otwarcia ofert będzie udostępniona pod adresem (https://www.pruszczgdanski.pl/asp/otwarcie-ofert-online,285,,1).

06/2021

Administratorem, czyli podmiotem decydującym o tym, które dane osobowe będą przetwarzane oraz w jakim celu, i jakim sposobem, jest wójt gminy Pruszcz Gdański, którego dane kontaktowe są następujące:

Adres korespondencyjny: ul. Zakątek 1, 83-000 Juszkowo, nr telefonu: +48 586929400, adres e-mail: (sekretariat@pruszczgdanski.pl).

1. Stosownie do treści art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w zakresie i na warunkach opisanych poniżej:

1) wystąpienie konieczności zmiany liczby dzieci objętych przewozem, tras przewozu, ich ilości lub długości, ilości planowanych do wykonania kursów dziennie oraz wynikającej z powyższych zmian konieczności zmiany wynagrodzenia maksymalnego brutto wykonawcy;

2) w przypadkach wskazanych w pkt 1 nie ulegnie zmianie stawka brutto za 1 km przewozu, określona w §3 ust. 1 umowy;

3) wystąpienie konieczności zmiany zapisów umowy ze względu na wystąpienie siły wyższej rozumianej jako: pożar, powódź, huragan, eksplozja, awarie energetyczne, wojna, operacje wojskowe, rozruchy, niepokoje społeczne, ograniczenia i zakazy wydane przez organy administracji publicznej, pandemia choroby zakaźnej, a także inne nadzwyczajne zjawiska, w szczególności losowe i przyrodnicze, wszystkie z nich pozostające poza kontrolą stron, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a jeżeli możliwe były do przewidzenia, nie można było im zapobiec, uniemożliwiające prawidłową realizację usługi;

4) przedłużenie terminu realizacji przedmiotu umowy z przyczyn wskazanych w pkt 3 może nastąpić wyłącznie o okres trwania zdarzeń tam opisanych lub okres potrzebny na usunięcie skutków tych zdarzeń;

5) wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie stawki podatku VAT, mające wpływ na wysokość ceny brutto za świadczoną usługę. W przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT, należne wykonawcy z tytułu wykonywania przedmiotu umowy wynagrodzenie zostanie ustalone z uwzględnieniem stawki podatku wynikającej z obowiązujących przepisów, przy niezmienionym wynagrodzeniu netto.

2. W razie wątpliwości przyjmuje się, że nie wymagają zmiany umowy następujące zmiany:

1) danych teleadresowych;

2) będące następstwem sukcesji uniwersalnej.

3. Strona, która występuje z propozycją zmiany umowy zobowiązana jest do sporządzenia i uzasadnienia wniosku o taką zmianę.

Zasady wnoszenia środków ochrony prawnej w niniejszym postępowaniu regulują przepisy działu VI ustawy Pzp.